أدوات مبتكرة للعمل المتعلق بتغير المناخ

المنافع المناخية المشتركة أو التمويل المناخي

المقصود:

السبب:  يُعد التصدي لتغير المناخ أمراً بالغ الأهمية للتخفيف من حدة الفقر ودعم التنمية المستدامة. ولطالما كانت المنافع المناخية المشتركة (التمويل المناخي) معياراً أساسياً لقياس مقدار التمويل الذي يقدمه البنك الدولي الذي دعم العمل المناخي.

المستهدفون: يحصل جميع المتعاملين مع مجموعة البنك تقريباً، من القطاعين العام والخاص على حد سواء، على تمويل يتضمن منافع مناخية مشتركة، ولا يزال هذا الأمر يشهد تزايداً بمرور الوقت.

كيف:  في إطار خطة العمل الجديدة بشأن تغير المناخ، سيتم تخصيص 35% من إجمالي التمويل الذي تقدمه مجموعة البنك الدولي على مدى السنوات الخمس المقبلة لدعم الاستثمارات في تعزيز قدرة المتعاملين مع البنك على التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من حدته. ويمثل هذا الأمر خطوة كبيرة بعد تحقيق نسبة 26% على مدار السنوات الخمس الماضية (أكثر من 83 مليار دولار في الفترة 2016-2020)، لا سيما بالنظر إلى التنمية الاقتصادية ومستويات دخل الفرد في البلدان المتعاملة مع البنك، وسياق التعافي من فيروس كورونا المستجد (كوفيد-19) بما ينطوي عليه من تحديات.

تعرف على المزيد: المنافع المناخية المشتركة

أين: انظر على سبيل المثال، ملاوي وبنغلاديش وتونس وسيراليون وباكستان وفييتنام.

التمويل الميسّر

المقصود: التمويل الميسر هو تمويل بسعر فائدة أقل من سعر السوق تقدمه المؤسسات المالية الكبرى، مثل بنوك التنمية والصناديق متعددة الأطراف، للبلدان النامية للتعجيل بتحقيق الأهداف الإنمائية.

السبب:  يستهدف التمويل الميسّر المشروعات ذات الأثر الكبير التي تستجيب للتحديات الإنمائية الكبيرة على الصعيد العالمي - من التخفيف من آثار تغير المناخ وتعزيز القدرة على الصمود، إلى نشر اللقاحات وتوفير إمدادات المياه وخدمات الصرف الصحي والتعليم - التي لولا هذا التمويل ما أمكنها المضي قدماً من دون دعم مالي متخصص.

المستهدفون: البلدان النامية التي ليس لديها ما يكفي من رأس المال الخاص بها، ولا القدرة على الحصول على قروض بأسعار معقولة.

كيف:  ويكون أداء التمويل الميسر أفضل عند استخدامه جنباً إلى جنب مع المشاركة الإستراتيجية والمساعدة الفنية على المدى الطويل مع بلد ما؛ وعندما يتم على نحو جيد، فإنه يمكن أن يحقق نتائج تؤدي إلى تغيير قواعد اللعبة وإحداث تحولات في القطاع المعني.

تعرف على المزيد: التمويل الميسر

أين: انظر على سبيل المثال، مصر والهند وملديف  والمغرب.

اتفاقية شراء خفض الانبعاثات

المقصود: اتفاقيات شراء خفض الانبعاثات هي عقود ملزمة قانوناً تتيح لطرف ما تقديم أرصدة الكربون لطرف آخر.

السبب:   تستخدم وحدة إدارة الصندوق المعني بتغير المناخ في البنك الدولي اتفاقيات شراء خفض الانبعاثات لدعم البرامج التي تحافظ على الغابات، وتقلل من استخدام الوقود المسبب للتلوث، وتزيد استخدام الطاقة المتجددة. 

المستهدفون: فيما يخص البنك الدولي، تتضمن اتفاقيات شراء خفض الانبعاثات بشكل عام حكومة أو شركة في أحد البلدان النامية تبيع أرصدة الكربون إلى الصناديق الاستئمانية التابعة للبنك الدولي.

كيف:   على سبيل المثال، في موزمبيق حيث تغطي الغابات الطبيعية 43% من مساحة البلاد، يهدف البرنامج المتكامل لإدارة المناطق الطبيعية في مقاطعة زامبيزيا إلى الحد من إزالة الغابات وتدهورها، في حين يجري العمل على تحسين مستوى حياة سكان الريف في تسع مقاطعات. وسيقدم البرنامج مدفوعات على أساس النتائج من أجل خفض الانبعاثات، بهدف تقليل 10 ملايين طن من انبعاثات الكربون بحلول عام 2024.

تعرف على المزيد: اتفاقيات شراء خفض الانبعاثات.

أين: انظر على سبيل المثال: غانا وموزمبيق  ومدغشقر.

القروض الخضراء

المقصود:  .

السبب:  يمكن أن تساعد القروض الخضراء في تمويل عملية التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون، إلا أن نصيب البلدان النامية في الوقت الراهن لا يتجاوز 1.6 مليار دولار من القروض الخضراء القائمة التي تُقدَّر قيمتها بنحو 33 مليار دولار.  ولأن المناخ يمثل ركيزة إستراتيجية في عمل مؤسسة التمويل الدولية، فإنها ملتزمة بزيادة حجم استثماراتها المتعلقة بمواجهة تغير المناخ، بما في ذلك استثماراتها في القروض الخضراء.

المستهدفون: مؤسسة التمويل الدولية هي الجهة الرائدة فيما بين بنوك التنمية الدولية في تقديم القروض الخضراء، وقد دأبت على تقديم هذا النوع من القروض في العديد من البلدان.

كيف:  في عام 2018، اعتمدت المؤسسة مبادئ القروض الخضراء التي تنص على أن 100% من حصيلة القروض الخضراء يجب أن يقتصر استخدامها على الأنشطة المؤهلة للحصول على هذه القروض. وتتعاون المؤسسة مع الجهات المتعاملة معها على وضع إطار للتمويل الأخضر للمشروعات التي تحصل على تمويل عن طريق القروض الخضراء.

تعرف على المزيد:   القروض الخضراء

أين: انظر على سبيل المثال:  البرازيل والمكسيك   وجنوب أفريقيا.

نظام تصنيف القدرة على الصمود

المقصود: 

السبب:  إن متخذي القرار والمستثمرين بحاجة إلى معلومات تسهل معالجتها عن قدرة المشروعات على الصمود لإدراجها في عملية اتخاذ القرار. ويهدف نظام التصنيف إلى إيجاد حوافز لدمج مخاطر تغير المناخ في وقت مبكر من مرحلة تصميم المشروع، ومن ثم بناء مجتمعات محلية أكثر قوة، مما يؤدي إلى إنقاذ الأرواح وتوفير الأموال.

المستهدفون:  أُطلق نظام التصنيف لمشروعات البنك الدولي كبرنامج تجريبي في عام 2021، ومن الممكن تكييفه ليناسب برامج بنوك التنمية الأخرى، والحكومات، والسلطات المحلية، والقطاع الخاص.

كيف:  تخضع المشروعات للتقييم المسبق وتحصل على تصنيف A أو B أو C. ويهدف نظام التصنيف البسيط إلى تمكين غير المتخصصين من فهم المنهجية المعقدة بوضوح. ومن الممكن إجراء التقييم في المراحل الأولى من المشروع، مما يتيح لفرق العمل إجراء التغييرات التي تمكن مشروعاتهم من الحصول على تصنيف مرتفع.

تعرف على المزيد:   نظام تصنيف القدرة على الصمود

سندات التنمية المستدامة

المقصود: 

السبب:  تؤكد نتائج التقرير الجديد الصادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ الحاجة الملحة للعمل المتعلق بتغير المناخ، والمخاطر التي تواجه هدفي البنك الدولي للحد من الفقر وتعزيز الرخاء المشترك. وتنقل سندات التنمية المستدامة الآثار الإيجابية التي تحدثها المجموعة الكاملة من عمليات الإقراض التي ينفذها البنك الدولي للقطاعات والمشروعات - التي تدمج جميعها الاعتبارات المتعلقة بتغير المناخ.

المستهدفون:  يشمل المشترون مؤسسات استثمارية كبرى، مثل البنوك المركزية، وصناديق التقاعد، ومديري الأصول، ووحدات خدمات الخزانة بالمؤسسات المصرفية. وقد يصدر البنك الدولي في بعض الأحيان سندات موجهة للمستثمرين الأفراد عبر شبكات مخصصة لهذا الغرض.

كيف:  تعمل وحدة خدمات الخزانة التابعة للبنك الدولي مع البنوك والمستثمرين لتعبئة نحو 50-60 مليار دولار سنوياً من خلال إصدار مئات السندات؛ حيث تحصل السندات على أعلى تصنيف، AAA، مما يمنح المستثمرين الأمان ويحقق لهم عائداً مالياً في حين تدعم استثماراتهم التنمية في بلدان الاقتصادات الصاعدة.

تعرف على المزيد:  سندات التنمية المستدامة

أين: انظر على سبيل المثال:  بوتسوانا وكولومبيا  وجورجيا  والهند  وسورينام.