الوصف
يهدف برنامج المغرب لتجميع غازات مدافن (مطارح) القمامة وحرقها واستعمالها إلى تفادي انبعاثات الميثان في عدد من المدافن الجديدة أو التي أعيد تأهيلها، وذلك بتجميع الغاز الحيوي الذي تنتجه النفايات الصلبة. ويُشجِّع البرنامج على حرق أو استخدام غازات مدافن النفايات في إنتاج الطاقة.
وسيقوم صندوق التجهيز الجماعي-وهو بمثابة بنك مخصص لتمويل مشاريع الجماعات الترابية في المغرب- بإعداد وإدارة الأنشطة في إطار هذا البرنامج. وستقوم البلديات المشاركة في البرنامج إما بإعداد وتشغيل المشروع بنفسها أو إسناد التعاقد عليه إلى القطاع الخاص.
وبالإضافة إلى الميثان، سيُقلِّل البرنامج انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في المغرب عن طريق إحلال إنتاج الكهرباء أو الطاقة الحرارية اعتماداً على أنواع الوقود الأحفوري.
وسيؤدي برنامج أنشطة آلية التنمية النظيفة هذا إلى توليد اعتمادات كربون قيمتها نحو مليون دولار بحلول عام 2020، وسيبيع هذه الاعتمادات إلى صندوق الشراكة المعني بخفض الانبعاثات الكربونية التابع للبنك الدولي. ومن المتوقع أن يخفض البرنامج الانبعاثات وتوليد اعتمادات كربونية بعد عام 2020 أيضا.
السياق العام
أطلقت الحكومة المغربية برنامجا طموحا للإصلاح حينما وافقت على البرنامج الوطني لإدارة النفايات الصلبة في سبتمبر/أيلول 2006، وسنت القانون 28-00 لتدبير النفايات الصلبة والتخلص منها في نوفمبر/تشرين الثاني 2006. وأصبحت البلديات الآن ملزمة بتحسين خدماتها للصرف الصحي وممارساتها للتخلص من النفايات، وإعادة تأهيل مدافن القمامة المكشوفة أو إغلاقها، وتشجيع إنشاء مدافن صحية للقمامة. بيد أن هذا البرنامج يتجاوز المتطلبات التي يتضمَّنها القانون بمساندته استخراج غازات مدافن النفايات أو حرقها أو استخدامها في توليد الطاقة الكهربائية أو الحرارية. وإلى جانب الإصلاح، أُنشِئ إطار قانوني لمشاركة القطاع الخاص في تنظيف الشوارع، وجمع نفايات البلديات والتخلص منها. ونتيجةً لذلك، تمت ترسية عقود امتياز على مُشغِّلين من القطاع الخاص لإنشاء وإدارة مدافن صحية للقمامة.
وبسبب الأعباء المالية، لا تحرص البلديات على الاستثمار في مشروعات إزالة أو استغلال غازات مدافن القمامة. وسيُشجِّع هذا البرنامج على الاستثمار من خلال تحقيق تدفُّق من العائدات للبلديات أو مُشغِّلي مدافن القمامة من القطاع الخاص عن طريق بيع اعتمادات الكربون.
النتائج والإنجازات
- أول مشروع لغازات مدافن القمامة في إطار البرنامج –وهو مطرح نفايات الرباط الكبرى في منطقة أم عزة- سيبدأ توليد اعتمادات الكربون في يوليو/تموز 2015.
- إجمالاً، سيُساهم برنامج إدارة النفايات في المغرب في التخفيف من انبعاثات غازات الدفيئة، وفي تحقيق منافع بيئية واجتماعية محلية مثل تحسين جودة الهواء من خلال تقليص مستويات التلوُّث والمخاطر المرتبطة بانبعاثات غازات مدافن القمامة.
- سيساعد البرنامج أيضا في دعم نهج متكامل في تدبير النفايات الصلبة، وحفز تعبئة موارد مالية من أجل ممارسات سليمة ومُبسَّطة للتنمية المستدامة في قطاع تدبير النفايات الصلبة في المغرب.